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          2. 標題:市減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔“雙減”專項行動實施方案
            市減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔“雙減”專項行動實施方案

            目錄
            1、切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動工作方案
            2、關于切實減輕義務教育階段中小學生過重課業負擔的指導方案
            3、關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的落實校長發言稿

            切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動工作方案

            按照《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》精神,讓學生教育更好地回歸校園,學生過重作業負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔在1年內有效減輕、3年內成效顯著,結合我校實際貫徹落實。決定開展切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動,特制定本工作方案。

            一、減負是使學生能夠更好全面發展的重要目標
            1、要提高政治站位,深入貫徹__關于“雙減”工作的_示批示精神,按照_和省委、省政府要求,加強“雙減”工作的組織領導,多措并舉減輕中小學生過重作業負擔和校外培訓負擔,努力辦好人民滿意的教育。

            2、要提升教育教學質量,著力深化課程改革、加強教學管理、深化招生考試改革、健全質量評價體系、促進城鄉優質均衡發展,完善促進學生全面發展的教育教學體系,擴大優質教育資源覆蓋面,切實降低學生考試壓力。

            3、教育的宗旨是促進人的全面發展,核心是指人的精神、身體、個體性和社會性都得到普遍、充分而自由的發展。
            _教育方針是要培養德智體美勞全面發展的_建設者和接班人。如果課外的時間絕大多數都被補課占據,學生就失去了探索和發展自身特長和興趣的機會,看似短期內提升了學習成績,但從長遠來看,會影響到學生學會學習、增強體質、學會審美、學會勞動以及學會生存等綜合能力的培養,畢竟教育是否成功,不是看起點,而是要看最終的成效。

            二、落實“雙減”,促進學生全面發展
            1、著力抓好課堂教育教學,確!半p減”工作有底氣提高作業管理水平,減少作業總量,安排義務教育階段“無家庭作業日”,堅決防止校外培訓機構給中小學生留作業。要提高課后服務質量,引導學生回歸校園、回歸課堂,根據本地實際、家長和學生需求、季節變化彈性調整課后服務時間,為學生和家長解決后顧之憂;開展豐富課后服務活動,可適當引進非學科類校外培訓機構,滿足學生個性化需求。

            2、著力抓好課后服務升級,確!半p減”工作聚人氣中小學課后服務是素質教育的“第二課堂”。中小學課后延時服務的廣泛推廣,有效解決了學生放學無人管、家長接娃難等問題。要著力深化課后服務供給側改革,努力推動課后延時服務升級提檔、挖潛增效,滿足學生和家長多樣化、個性化需求。一是擴大課后服務覆蓋面。堅持多措并舉,本著家長學生自愿參加的原則,在全面推行小學課后延時服務的基礎上,實現初中階段學校課后服務全覆蓋。二是豐富課后服務 ……(快文網http://www.xiayangvalve.com省略1983字,正式會員可完整閱讀)…… 
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          16. 增強防護能力。其三,推行培訓信息強制公開及定期更新制度,輔之以必要的黑白名單管理,通過各種管道和平臺適時公布機構資格、培訓內容、教師資質、年檢結果和社會評價等信息,形成全社會共管共建共治的良好局面。

            6.對依法取得辦學許可證和登記證書(包括營業執照、事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書等,下同;“以下簡稱“有證有照’”)的教育培訓機構,辦學條件不達《**省民辦非學歷培訓機構設置暫行規定》(以下簡稱《設置規定》)要求,不能滿足教學要求、校舍或者其他教育教學設施、設備存在安全隱患的校外培訓機構,要立即整改,存在重大安全隱患,未及時采取措施的,要立即停辦整改,情節嚴重的,吊銷辦學許可證;對未按批準的業務范圍開展學科培訓,擅自變更許可證登記項目,擅自設立教學點的校外培訓機構要責令限期整改。

            7.對未取得辦學許可證,也未取得登記證書(以下簡稱“無證無照”)的校外培訓機構,要責令停止辦學,達到《設置規定》條件要求的,指導其依法依規辦理相關證照;對不符合辦理證照條件的,要依法依規責令其停止辦學并妥善處置。

            8.對取得了登記證書,但未取得辦學許可證(以下簡稱“無證有照”)的校外培訓機構,要責令停止辦學,達到《設置規定》條件要求的,要指導其依法進行審批、辦理辦學許可證;對不達《設置規定》條件要求的要責令其在經營(業務)范圍內開展業務,不得再舉辦面向中小學生的培訓。

            9.對領取了辦學許可證,但未取得登記證書(以下簡稱“有證無照”)的校外培訓機構,要責令其限期整改并指導其依法依規辦理登記證書。
            10.對校外培訓機構開展學科類培訓(主要指語文、數學等)出現的“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為要堅決予以糾正。校外培訓機構開展學科類培訓的班次、內容、招生對象、上課時間等要向所在地教育行政部門進行審核備案并向社會公布。
            11.義務教育階段學科類校外培訓機構不得面向學生(含家長)銷售周末、寒暑假、國家法定節假日的課程、課時包;已經銷售的,根據國家“雙減”文件并征求家長意愿,堅決予以清理整頓。依法依規嚴肅查處各種夸大培訓效果、誤導公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓違法違規廣告行為。嚴禁提供_課程,嚴禁超前超綱教學,嚴禁非學科類培訓機構從事學科類培訓,嚴禁培訓機構高薪挖搶學校教師,嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班、素質拓展等名義面向學齡前兒童開展線下學科類(含英語)培訓,嚴禁泄露家長和學生個人信息。
            12.校外培訓機構無序發展、“校內減負、校外增負”現象偏離了教育的正確方向,加重了學生負擔和全社會教育焦慮感。減輕學生負擔,根本之策在于全面提高學校教學質量。
            他要求,老師要“堅守教育初心”。
            13.全市所有面向中小學生(含學齡前兒童)的學科類校外培訓機構一律暫停線下培訓,同時組織開展暑期專項治理行動。緊接著,***等市陸續為線下學科類培訓按下暫停鍵。
            14.對存在不符合資質、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學校勾連牟利等問題的機構,要嚴肅查處。教師要“應教盡教”,嚴守師德底線。

            四、工作機構各市、縣(市、區)要在當地黨委、政府的領導下,建立由教育行政部門牽頭,民政、人社、工商(市場監管)等部門共同負責,公安、消防、城管、鄉鎮(街道)和社區等相關部門參與的工作機構,健全協同機制,落實部門責任,確保專項治理工作有人管、有人抓,形成專項治理的合力,充分發揮區域網格化治理的優勢,集中依法開展治理工作。
            要積極協調同級教育紀檢監察部門參與專項治理。

            五、治理分工1.縣級教育、民政、人社、工商(市場監管)等部門要聯合公安、消防、城管以及鄉鎮(街道)和社區等相關部門,密切合作,開展專項治理的排查摸底工作。
            2.縣級教育行政部門負責牽頭,民政、人社、工商(市場監管)行政部門按職責分工共同負責,并會同相關職能部門,開展對“無證無照”“有證有照”“有證無照”“無證有照”校外培訓機構的治理和整改,以及校外培訓機構開展學科類培訓出現“超綱教學”“提前教學”“強化應試”,違規組織考試、競賽、培訓結果與入學掛鉤等不良行為的治理工作。
            3.縣級教育行政部門負責與中小學校和教師有關的增加學生課外負擔的不良行為的治理。
            4.要提升課堂教學質量,豐富課后服務供給,做到應教盡教,不斷強化學校教育的主陣地作用,讓學生在課內學得好、學得足。
            教育大計、教師為本,要加強教師隊伍建設,優化教師資源配置,提高教育教學水平,關心關愛教師,依法保障教師權益和待遇,切實引導教師嚴守師德師風底線,堅守教育初心,上好每一堂課、教好每一名孩子。
            5.中小學校負責全面普查登記每一名學生報名參加學科類校外培訓的情況。
            6.對省、市教育、民政、人社行政部門審批成立或登記的校外培訓機構,由縣級相關行政部門匯總后分別上報,整治工作由其審批、登記機關按管理權限負責。

            7、推崇“有教無類,因材施教”的孔子教育思想,學情不同就應該采取“因材施教”教學策略,教育重要的不是教會孩子多少而是教給孩子什么。學校要看淡起點、看重過程、看好成長,一年級要遵循“零起點”教學,不讓家長焦慮,以增值評價引導孩子發展性評價,以綠色評價引領學生全面發展。補課是通過提前性學習、反復性講解、技術性刷題和重復性操練來實現“分數”提高,根本出發點和落腳點就是試卷考什么、學生學什么、教師教什么。補課很難落實五育并舉、全面發展,補課的急功近利與教育常識、成長規律背道而馳,與立德樹人、素質教育格格不入。

            六、治理步驟專項治理分三個階段進行。
            1.全面部署和排查摸底階段(**年**月底前完成)各市、縣(市、區)建立專項治理工作機構,制定專項治理工作方案,公布舉報電話和信箱?h級教育、民政、人社、工商(市場監管)等部門聯合公安、消防、城管和鄉鎮(街道)、社區等相關部門,密切配合,組織排查摸底。
            2.集中整改階段(**年底前完成)縣級教育、民政、人社、工商(市場監管)等部門按照職責分工,根據排查摸底情況,逐機構、逐問題建立工作臺賬,明確整改時間表、整改措施。按整改要求,建立工作臺賬,對排查摸底中發現的問題進行集中整改。同時建立《白名單》和《黑名單》,并予以公布。
            3.專項督促和檢查階段(**年**月底前完成)各市教育行政部門牽頭組織相關部門對各縣專項治理工作情況進行督導檢查。省教育廳牽頭,組織相關部門對市、縣專項治理工作情況進行督導檢查。市級教育行政部門負責督查落實義務教育學校開展學生課后服務政策情況。

            七、工作要求1.規范管理校外培訓機構工作關系人民群眾切身利益和社會和諧穩定,各地要高度重視,要在當地黨委、政府的統一領導下,加強統籌協調,各相關部門各司其職,合力推進。要認真制訂專項治理工作方案,進一步完善審批、備案、登記等標準,明確治理步驟、細化工作分工、壓實部門責任,確保各項任務如期完成。同時探索形成規范教育培訓管理的長效機制,鞏固專項治理成果,規范校外培訓機構的辦學行為。
            2.各地要充分發揮各職能部門作用,有效整合各類資源,組建由教育、民政、人社、工商(市場監管)、公安、消防、城管以及鄉鎮(街道)和社區等相關部門共同參與的工作隊伍,通過社區走訪調研、中小學生和家長問卷調查、培訓機構申報等多種途徑,對轄區內校外培訓機構進行逐街道、逐居民區、拉網式的全面摸排,分門別類逐一建立工作臺賬和問題清單。
            3.各地要暢通群眾反映情況的渠道,健全部門工作聯動、形勢研判和應急處置機制,妥善處置突發事件,做好被取締或被整改機構現有學生的安置工作,防止辦學機構卷款逃跑,保護學生和家長的正當權益,維護社會穩定。各級教育行政部門要公布專項治理行動舉報電話和信箱,并報上級教育行政部門備案。
            4.要加強輿論宣傳,中小學校要引導家長樹立正確教育觀念,理性看待參加校外培訓的作用,不盲目攀比,切實減輕學生校外培訓負擔。
            5.各地要積極借鑒一些地方的有益經驗,及時總結本地改革情況,不斷完善治理措施。省教育廳將會同有關部門赴各地開展專項督導檢查,對推進不力、進展緩慢的地區進行通報批評;對舉措實、成效好的地區典型經驗和做法進行宣傳推廣。
            6.各市負責專項治理工作的負責人、具體職能處室(科室)、具體工作人員以及專項治理方案、舉報渠道等信息于**年5月15日前報送省教育廳。專項治理行動排查摸底情況報告及《全省切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動排查摸底情況報表》(見附表2),于**年7月15日前報報省教育廳。
            在集中整改階段,各市要于每個月底前將專項治理整改情況(包括文件、做法、經驗、問題、統計表3等)報省教育廳(郵箱:**,同時報送紙質報告)。
            7.全省“切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動”的舉報電話:**;郵箱:p**m。
            附件:1、全省切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的任務分工及時間安排
            2、全省切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動排查摸底情況報表
            3、全省切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動集中整改情況報表附件1全省切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的任務分工及時間安排工作任務責任單位時間安排要求
            第一階段全面部署和排查摸底建立工作機制成立專項治理工作機構、制定工作方案各市、縣教育局牽頭、相關部門配合**年4月底前各市負責人、處室(科室)、工作人員及方案、舉報渠道報省教育廳(5月15日前)暢通舉報渠道公布市、縣專項治理舉報電話、信箱市、縣教育局**年4月底前排查摸底1.校外培訓機構不達辦學要求、存在重大安全隱患、違規辦學2.校外培訓機 ……(未完,全文共14275字,當前只顯示5155字,請閱讀下面提示信息。收藏市減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔“雙減”專項行動實施方案

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